Οι Τσάμηδες Αλβανοί (ή Τσάμηδες), ένας αλβανικός πληθυσμός κυρίως μουσουλμανικός, κατοικούσε ιστορικά στην περιοχή που είναι γνωστή ως Τσαμερία (ή Θεσπρωτία με ελληνικούς όρους) στη βορειοδυτική Ελλάδα, κοντά στα αλβανικά σύνορα. Κατά τη διάρκεια και μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, χιλιάδες εκδιώχθηκαν από την Ελλάδα εν μέσω βίας, σφαγών και κατασχέσεων περιουσιών. Αυτό το επεισόδιο παραμένει ένα οδυνηρό κεφάλαιο στην αλβανική συλλογική μνήμη και σημείο διμερούς έντασης. Ενώ οι αλβανικές φωνές το περιγράφουν ως εθνοκάθαρση ή ακόμα και γενοκτονία, η Ελλάδα το θεωρεί ως μια επιλυμένη συνέπεια της συνεργασίας κατά τη διάρκεια του πολέμου. Δεκαετίες αργότερα, με τα δύο έθνη να βρίσκονται ή να επιδιώκουν μια βαθύτερη ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, η έλλειψη επίλυσης υπογραμμίζει τις προκλήσεις στην αντιμετώπιση των ιστορικών παραπόνων εντός του πλαισίου της ΕΕ.

Συμφραζόμενα

Οι Αλβανοί Τσάμηδες έζησαν στην περιοχή για αιώνες. Μετά τους Βαλκανικούς Πολέμους και την ενσωμάτωση της περιοχής στην Ελλάδα μετά το 1913, οι Μουσουλμάνοι Τσάμηδες αντιμετώπισαν πιέσεις, όπως διακρίσεις, προσπάθειες αφομοίωσης και προηγούμενες εκτοπίσεις. Οι εντάσεις κλιμακώθηκαν κατά τη διάρκεια του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου. Υπό ιταλική και αργότερα γερμανική κατοχή, ορισμένες ομάδες Τσάμηδων συνεργάστηκαν με τις δυνάμεις του Άξονα.

Καθώς οι δυνάμεις του Άξονα αποσύρονταν το 1944, οι ελληνικές δυνάμεις αντίστασης, και κυρίως ο Εθνικός Ρεπουμπλικανικός Ελληνικός Σύνδεσμος (ΕΔΕΣ) υπό τον Ναπολέοντα Ζέρβα, πραγματοποίησαν επιχειρήσεις εναντίον των κοινοτήτων των Τσάμηδων. Οι αναφορές καταγράφουν σφαγές, όπως αυτή στην Παραμυθιά τον Ιούνιο του 1944, όπου σκοτώθηκαν εκατοντάδες, βιασμούς, πυρπολήσεις χωριών και εκτεταμένες εκδιώξεις.

Οι εκτιμήσεις για τους θανάτους κυμαίνονται από περίπου 1.200 έως πάνω από 2.800 νεκρούς άμεσα, με επιπλέον θανάτους από πείνα και ασθένειες. 14.000 έως 35.000 μουσουλμάνοι Τσάμηδες εκτοπίστηκαν, κυρίως στην Αλβανία. Κατασχέθηκαν περιουσίες και το 1952 η Ελλάδα αφαίρεσε επίσημα από πολλούς την υπηκοότητα.

Οι Ορθόδοξοι Τσάμηδες παρέμειναν σε μεγάλο βαθμό και αφομοιώθηκαν στην ελληνική κοινωνία. Τα γεγονότα έλαβαν χώρα κατά τη χαοτική περίοδο μετά την κατοχή, με αντίποινα κοινά σε όλα τα Βαλκάνια. Οι ελληνικές οπτικές γωνίες δίνουν έμφαση στη συνεργασία των Τσάμηδων ως δικαιολογία για μέτρα ασφαλείας και συλλογική τιμωρία, υποστηρίζοντας ότι πολλοί διέφυγαν με τις δυνάμεις του Άξονα ή λόγω φόβου για νόμιμη δικαιοσύνη για εγκλήματα πολέμου.

Κατάσταση

Στη μετακομμουνιστική Αλβανία, η διασπορά και οι οργανώσεις των Τσάμηδων απαιτούν:

Αναγνώριση των γεγονότων και συγγνώμη.

Δικαίωμα επιστροφής για τους απογόνους.

Επιστροφή ή αποζημίωση για κατασχεμένες περιουσίες.

Αποκατάσταση των δικαιωμάτων του πολίτη.

Ορισμένοι Αλβανοί πολιτικοί και ομάδες το παρουσιάζουν αυτό ως ημιτελή υπόθεση εθνοκάθαρσης, με εκτιμήσεις για διεκδικήσεις περιουσιακών στοιχείων που φτάνουν τα δισεκατομμύρια. Οι αλβανικές κυβερνήσεις το έχουν θέσει περιστασιακά σε κοινοτικό επίπεδο, αν και με προσοχή για να αποφύγουν τον εκτροχιασμό των σχέσεων.

Η Ελλάδα υποστηρίζει ότι το ζήτημα έχει κλείσει. Η επίσημη πολιτική υποστηρίζει ότι οι Τσάμηδες (ειδικά όσοι συνεργάστηκαν) τιμωρήθηκαν βάσει του νόμου, η υπηκοότητα αφαιρέθηκε νόμιμα και η μαζική επιστροφή δεν είναι εφικτή. Η Αθήνα έχει απορρίψει τον ευρύ επαναπατρισμό, επικαλούμενη ανησυχίες για την ασφάλεια και το προηγούμενο, αλλά τη δεκαετία του 1990 πρότεινε περιορισμένες λύσεις για περιουσιακά ζητήματα για μη εγκληματίες, οι οποίες μερικές φορές συνδέονται με απώλειες περιουσιών Ελλήνων στην Αλβανία. Η Ελλάδα υποστηρίζει ότι οι Τσάμηδες δεν αποτελούν αναγνωρισμένη μειονότητα στην Ελλάδα σήμερα και ότι οι διμερείς συνομιλίες θα πρέπει να επικεντρωθούν στενά σε τεχνικά ζητήματα περιουσιακών στοιχείων, αν όχι καθόλου.

Οι συνομιλίες ήταν σποραδικές. Οι συμφωνίες για διμερείς επιτροπές για ακίνητα δεν έχουν αποφέρει σημαντικά αποτελέσματα. Η Ελλάδα έχει προειδοποιήσει ότι η προώθηση του ζητήματος θα μπορούσε να επηρεάσει την πορεία ένταξης της Αλβανίας στην ΕΕ.

Αρχές της ΕΕ, Ανθρώπινα Δικαιώματα και Διπλά Μέτρα και Σταθερά;

Ως μέλος της ΕΕ από το 1981, η Ελλάδα δεσμεύεται από τις αξίες του μπλοκ: κράτος δικαίου, δικαιώματα μειονοτήτων, απαγόρευση των διακρίσεων και προστασία της ιδιοκτησίας βάσει της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τα όργανα της ΕΕ έχουν εξετάσει την Ελλάδα για θέματα όπως οι επαναπροωθήσεις μεταναστών, το άσυλο και άλλες μειονότητες (π.χ., Τούρκοι στη Θράκη).

Οι επικριτές, κυρίως από την αλβανική πλευρά, υποστηρίζουν ότι η άρνηση του ζητήματος των Τσάμηδων από την Ελλάδα και η γενική απόρριψη των ισχυρισμών παραβιάζουν τις αρχές της αποκατάστασης ιστορικών αδικιών και των ατομικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Η συλλογική τιμωρία και η μη δυνατότητα επιστροφών ή δίκαιης ακρόασης επισημαίνονται ως ασυμβίβαστες με τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Η ΕΕ έχει κατά καιρούς επισημάνει το ζήτημα ως διμερές ζήτημα που χρειάζεται επίλυση, με ορισμένους επιτρόπους να το αναγνωρίζουν ως «υφιστάμενο».

Η θέση της Ελλάδας μαστίζεται από την απροθυμία να «ξανανοίξει» παλιές πληγές που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε συζήτηση ή αλλαγή. Δεν έχουν επιβληθεί σημαντικές κυρώσεις από την ΕΕ ή αυστηρές καταδίκες στην Ελλάδα ειδικά για τους Τσάμηδες. Το ζήτημα παραμένει χαμηλού προφίλ σε σύγκριση με άλλες περιφερειακές διαφορές.

Η Ελλάδα αντιμετωπίζει βάσιμη κριτική για αδιαφάνεια στην αναγνώριση μειονοτήτων και ιστορική διαφάνεια, καθώς αναγνωρίζει επίσημα λίγες εθνοτικές μειονότητες στο εσωτερικό της.

Μονοπάτι προς τα εμπρός

Μια εποικοδομητική προσέγγιση θα περιελάμβανε μια κοινή ιστορική επιτροπή για σαφήνεια των πραγματικών περιστατικών, διαφανή εκδίκαση περιουσιακών στοιχείων με βάση τα ατομικά προσόντα (χωρίς γενική συλλογική ενοχή ή θυματοποίηση) και ανθρωπιστικά μέτρα όπως ευκολότερες επισκέψεις για τους απογόνους. Ο πλήρης επαναπατρισμός μεγάλου αριθμού ατόμων φαίνεται μη ρεαλιστικός μετά από 80 χρόνια δημογραφικής αλλαγής, αλλά η συμβολική αναγνώριση και οι μηχανισμοί δίκαιης αποζημίωσης θα μπορούσαν να προωθήσουν τη συμφιλίωση.